為貫徹落實國務院《關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若幹意見》(國發〔2014〕11號)(簡稱11號文)👉🏽,增強學校對政策的理解和把握,落實科研項目和資金管理改革的具體措施✍️,2014年9月24日上午,科技部條財司馮國健副巡視員🐶🌎、科技部科技經費監管服務中心業務一處邵世才處長在我校對11號文進行了宣講和解讀🫄🏿。會議由金力副校長主持,我校各院系負責人、重點實驗室主任、重大重點項目負責人,以及科研☂️、財務管理人員等100余人聽取報告並進行了互動交流👨🏿🎓。
馮國健副巡視員對《國務院關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若幹意見》的背景、意義、特點進行了整體解讀,指出文件進一步貼近了科研活動的要求和規律,強調了科研項目和資金管理的透明📐、增強了科研項目針對性, 對科研人員和管理部門規範行為有重要指導作用🪵🧖🏿♀️,學校應把落實11號文件精神作為今後工作的重要任務🟡。
邵世才處長做了“改進科研項目和資金管理🤴🏽,營造良好創新環境”政策解讀報告。報告分三個部分,分別是改革的背景🛐、改革的主要內容及落實文件的舉措。11號文件不僅有政策層面的內容,更有實在的工作措施,對原來存在的“科技資源分散封閉重復,共享機製不健全”😵、“項目形成不夠公開透明,信息封閉🙋🏻♀️,監督不力”、“經費管理政策不完善、責任機製不健全、監督不夠、懲戒不力”🧑🏿🎓、“經費使用中出現違規違紀”及“激發創新創造活力的政策環境不夠健全”等五方面問題,提出了改革思路和主要內容。強調要加強科研項目和資金配置的統籌協調😵💫;簡政放權,把更多的管理權賦予法人單位🙉;尊重科研活動規律,激發科研人員的創新活力;對當前科研項目和資金管理中的突出問題等提出針對性的解決措施🧶,建立長效機製🏂🏿;強化項目和資金管理的過程指導及服務,對嚴重違規違紀行為“零容忍”🏸🤞🏽。實行科研項目分類管理,基礎前沿科研項目突出創新導向,公益性科研項目木聚焦重大需求👩🏻🦯,市場導向類項目突出企業主體,重大項目突出國家目標導向。規範項目立項⚽️,加強項目查重,避免一題多報或重復資助;規範直接費用支出管理🤽🏼,嚴格控製會議費、差旅費、國際合作與交流費,項目實施中發生的三項支出之間可以調劑使用,但不得突破三項支出預算總額🅱️;合規合理使用間接費用,結合實際貢獻公開公正安排績效支出🏄🏿♀️;改進項目結轉結余資金管理辦法,項目完成任務目標並通過驗收,且承擔單位信用評價好的🏂🏽,項目結余資金按規定在一定期限內由單位統籌安排用於科研活動的直接支出,未通過驗收和整改後通過驗收的項目,或承擔單位信用評價差的,結余資金按原渠道收回➿。
報告結束後,與會者就燃料動力費的核算👮🏿🛀🏽、重大項目經費外撥⏭、配套經費、預算執行、間接費用等相關問題與邵世才處長進行了交流和討論。
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