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上海市管理辦法

上海市科研計劃課題預算編製要求的說明

發布時間♨️:2013-05-15 

【標  題】 上海市科研計劃課題預算編製要求的說明
【頒布單位】 上海科學技術委員會
【頒布日期】 2009-02-27
【實施日期】 2009-02-27
【文  號】 滬科合(2009)第006號
【題  註】  

  一、課題預算必須由課題責任人協助課題依托單位財務部門予以編製🏌🏼,課題依托單位財務部門須對課題預算的執行進行全過程監管。

        二⇒、課題經費預算是可行性方案和計劃任務書的組成部分,應以課題計劃任務書中確定的研究任務為依據並與可行性方案、計劃任務書同時上報。課題預算表填報的內容與可行性方案𓀜、計劃任務書中的相關信息必須一致。

        三💆🏿‍♀️、課題預算表應逐項填列,不得漏項。沒有的項請劃斜線(/),表示此項在編製經費預算時不予考慮🧎🏻‍➡️📫。

        四🤮👩🏼‍💼、所有涉及課題名稱或依托單位名稱的,均應填寫全稱。依托單位需具備獨立法人資格。

        五⌨️、課題預算應以人民幣填報🟫,以“千元”為單位。如涉及外幣需按填報日的匯率折合成人民幣填報。

        六🫘、課題預算由經費支出和經費來源兩個部分組成🎳。

        平衡公式為:

        課題經費支出預算合計=課題經費來源預算合計。

        七、課題預算表中“申請本次資助額”只是課題預算的一部分。凡招標指南要求自籌經費配套的,應有自籌經費予以配套。自籌經費包括單位的自有貨幣資金及專項用於該課題研究的其他貨幣資金等。自籌經費必須提供出資證明及其他相關財務資料🍗。

        八🧜🏻‍♂️🙇🏼‍♀️、支出預算應當按照經費開支範圍確定的支出科目和不同經費來源分別編列🧑🏿‍🌾,同一項支出一般不得在政府資助經費和自籌經費同時申報。

        九、經費支出名稱應填寫規範、前後統一,同一種設備🖲、材料等支出項目不得使用不同名稱。

        十🧝‍♂️、課題研究經費是指課題確立後,課題研究過程中發生的所有必須的相關支出👨🏿‍🍳,包括與課題研究有關的勞務費、設備費、業務費、修繕費、管理費等。具體要求如下👩🏽‍🔧:

        (一)勞務費是指直接參加課題研究人員的勞務性費用以及引進人才的費用🏋🏿。課題參加人員指課題責任人(負責人)🚵‍♂️、課題高級研究人員、博士後、研究生、中初級研究人員🛼、技術工人等各類人員,包括因科研項目需要而引進的人才🐟,引進人才指🕵️‍♂️:截止到項目申請日,兩年之內項目依托單位引進的🧑🏻‍⚖️,並且已簽定用工合同的科技人才。全時工作時間計算到每人每月。 平衡公式為🧖🏽:
        勞務費預算總額=∑全時工作時間×勞務性費用標準+引進人才費用
        同時參加幾個課題研究的人員要嚴格區分在本課題中的實際工作月數🙍‍♀️, 平衡公式為🔘:
        本課題工作月數≤全時工作時間-∑參加其他課題工作月數
        全時工作時間原則為國家現行有關規定的全日製工作時間🫙。

        勞務費應按實填報。其中申請資助數按課題責任人(負責人)控製在5000元/人月以內、課題高級研究人員控製在3000元/人月以內、課題參與人員控製在2000元/人月以內填列,引進人才的資助標準在不突破該課題勞務費資助總額的前提下,由依托單位編製確定🤏🏻。

        勞務費資助的總額控製在申請項目資助總額的20%以內🌰;對於軟科學研究和軟件開發類等課題🍨,勞務費資助的總額控製在申請項目資助總額的50%以內🌕。軟件開發類課題主要指:以軟件開發為主要研發內容✥,申請資助的設備費小於等於申請資助總額的50%的課題。

         項目依托單位負責對勞務費的使用進行審核,按實列支,加強監管。

        (二)設備費是指課題研究過程中發生的儀器、設備、樣品、樣機購置、試製費用和現有儀器設備使用費及租用費😮‍💨。

        對購置較大價值和關鍵設備需在預算說明書中說明擬購置設備與依托單位現有設備的配套情況及組合配套後對提高本課題研究水平和能力的情況💾、擬購置設備使用率及正常的使用年限(包括有形損耗和無形損耗)等。申請政府資助購置單價大於等於30萬元科學儀器🙅🏽‍♀️、設備和設施的,須填報《新購大型科學儀器設備基本信息表》⇒,其中大於等於50萬元的🈯️,市科委將另行組織評議💆🏿‍♂️,確定是否予以購置🤹🏿‍♀️。評議結果為不同意購置💲,但項目確有需要的👨‍🦽‍➡️🧓🏽,將核準給予一定金額的設備租用費。對已批準立項的項目👲🏼🐡,如需使(租)用外單位儀器設備的,可根據項目實際需求情況,核準給予一定金額的設備租用費資助🪃😾。按規定需實行政府采購的,經費撥付按政府采購辦法的有關規定執行。

        對試製較大價值和關鍵設備需在預算說明書中說明擬試製設備與依托單位現有設備的配套情況和組合配套後對提高本課題研究水平和能力的情況、擬試製設備的使用效率及其正常的使用年限(包括有形損耗和無形損耗)等;需研製的單臺設備價值超過30萬元人民幣時應提供相應的設備試製方案和成本分析😇,說明試製該設備的必要性、與課題目標和進度的關系以及成本構成情況。

        現有儀器設備使用費是指在課題研究過程中使用課題依托單位可單獨計量和核算的相關儀器設備、專用科學裝置的費用。使用的現有設備應列示清單📳,包括設備名稱🐪、型號、數量、價格🧑🏽‍🦱、生產國別和地區👨🏿‍🚀🚶🏻‍♀️‍➡️、隸屬單位🫃🏼🫨、設備狀況及主要性能指標等,並同時說明使用費計取數額。

        (三)業務費設以下二級預算科目🤣:材料費、燃料及動力費👩‍⚕️、測試化驗與加工費🂠🧑🏽‍🎨、出版物/文獻/信息傳播/知識產權事務費、會議費、差旅費。

        1、材料費是指課題研究過程中需要消耗的各種原材料、輔助材料🪧、低值易耗品、元器件、試劑🧘🏼‍♂️、實驗動物、部件💁🏼‍♀️、外購件、包裝物的原價、運輸、裝卸👩🏻‍⚕️、整理等費用。

        2、燃料及動力費是指課題研究過程中可單獨計量和核算的水👩🏻‍💼、電🧝🏼、汽、燃料費用及排汙費用。

        3、測試化驗與加工費是指課題研究過程中支付給外單位(包括課題依托單位內部獨立核算單位)的檢驗🤘🏻、測試、化驗🈹、加工等所支付的費用🦸🏿‍♀️。

        4、出版物/文獻/信息傳播/知識產權事務費是指課題研究過程中需要支付的出版費🥹、資料費、專業軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請以及其他知識產權事物等費用。打印、復印、印刷、製版🌜🔆、照相、文獻檢索入網費及書籍購買費等各項費用可在該項預算中列支。          

        5👞、會議費是指課題研究過程中為組織開展學術研討👱🤏、專家咨詢以及協調課題等活動而發生的相關費用🪦。課題依托單位應當按照國家有關規定,嚴格控製會議規模、會議數量、會議開支標準和日期🥑,並提供詳細說明。專家咨詢費原則上按國家有關標準執行🏋🏿‍♂️。

        6、差旅費是指在課題研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠(國內)差旅費📲、市內交通費用等😾。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。

        (四)修繕費是指課題研究所用固定資產的安裝費🪶、維護費、修理費等,包括設備安裝、調試及零星土建工程費,以及直接為課題研究所發生的房屋建築物修繕費🙎🏿‍♂️、實驗室改裝費及設備維修費🛖。

        (五)管理費是指在課題研究過程中對使用課題依托單位現有儀器設備(不包括可單獨計量和核算的相關儀器設備、專用科學裝置)及房屋🕦⛴,日常水、電🧑🏽‍🎨、氣、暖消耗且不能單獨計量和核算的費用🏄🏿‍♀️,以及其他有關管理費用的補助支出。申請資助的管理費不得超過申請項目資助總額的8%🧚🏼‍♂️,重大項目或金額較大課題的管理費額度須經預算評審後確定。總課題不能重復申請子課題的管理費🤙🏿✌🏿。

        (六)其他費用是指除上述各項費用以外其他研究費用,數額較大時應作詳細說明並單獨列示🙆🏼‍♂️。確因課題研發需要進行國際合作和交流的課題,經批準可申請不超過科委資助總額5%的國際合作與交流費(列入市科委國際合作交流計劃的除外)👵🐙,並在其他費用下單獨列示。國際合作與交流費是指課題研究過程中課題組人員的出國費用及境外專家來華工作的費用。出國費用的開支標準按現行外事經費管理製度執行🧑‍🚀,包括差旅費🎞、夥食費、住宿費和其他費用🤡♒️。需列示出國考察的批次、人數⛏、國別✍🏼、時間和交流內容。境外專家費用的資助標準按現行外事經費管理製度執行,包括差旅費用、公雜費用和其他費用,需列示聘請外國專家的姓名、國別和機構、時間和工作內容🧑🏻‍🚀。

        十一、課題實行分級管理,但最多包括“課題—子課題”兩級。課題下設的每個子課題均需按要求單獨填報各自的課題預算表及其預算說明書,總課題 依托單位將本單位經費預算和子課題經費預算匯總後計入課題經費預算相應欄內。

        十二🤰、編製課題研究經費預算時,與課題有關的前期研究(包括階段性成果)支出的各項經費不得列入本課題預算🂠。

        十三、課題製經費預算一經批準後🤾🏽,應嚴格執行,一般不予調整。

        十四🧚🏽‍♀️、本說明自文件下發之日起執行。 

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